近日，关于“美国拟取消F-1学生签证与J-1交流访问学者签证Duration of Status（D/S）制度，并引入最长4年停留限制”的消息在留学圈广泛传播，引发大量国际学生关注与讨论。

该信息涉及白宫管理与预算办公室（OMB）、美国国土安全部（DHS）以及学生签证体系改革，因此有必要从政策流程与事实层面进行理性解读。

该政策消息是否属实？

从目前公开信息与美国政策制定流程来看，可以明确以下几点：

已确认的事实

美国国土安全部（DHS）此前确实提出过一项签证制度改革方案，核心内容包括：

可能取消或限制F-1 / J-1签证的D/S制度

将学生停留期限改为固定年限（约4年上限）

调整延期审批机制与学业管理方式

对OPT与毕业后身份安排进行附加限制讨论

该类改革方向在2020年前后曾被提出并进入过政策讨论阶段。

OMB审查传闻的真实情况

近期传播的核心说法是：“6月17日OMB已批准该改革提案”。

需要客观看待的是：

OMB（白宫管理与预算办公室）确实负责审查此类移民法规

相关F/J签证改革规则确实进入过行政审查流程

但“通过OMB即等同政策生效”这一说法并不准确

目前尚无正式《联邦公报》（Federal Register）发布的最终规则，也未进入生效阶段。

目前尚未确认或不成立的内容

以下说法目前均不属于已落地政策：

D/S制度已取消

学生必须按4年期限执行停留规则

USCIS已开始执行新审批制度

OPT规则已被正式修改

宽限期已调整

美国学生签证D/S制度是什么？

当前F-1与J-1签证采用的“Duration of Status（D/S）”制度意味着：

学生只要保持合法身份（如正常注册课程）

I-20有效且学校持续更新

即可在美合法学习并停留

在该制度下：

延期通常由学校国际学生办公室（DSO）通过SEVIS系统完成

不需要每次向移民局单独申请停留延期

这也是国际学生体系中相对灵活的重要机制之一。

如果未来改革落地，可能带来哪些变化？

尽管目前尚未生效，但若该类政策最终实施，可能影响包括：

1、停留期限固定化

学生合法停留时间可能与I-20绑定，并设定最长年限限制。

2. 延期审批更严格

学业延期可能需要向美国公民及移民服务局（USCIS）提交申请，而非仅由学校更新。

3. 毕业后宽限期调整

现行约60天的Grace Period可能被缩短。

4. OPT与学业时长挂钩

可能对学制较长或延期毕业学生的OPT资格产生影响。

当前是否需要担忧？

从现实执行角度来看：目前F-1与J-1学生仍完全适用现行D/S制度

也就是说：

身份管理规则没有变化

OPT申请与毕业安排未受影响

SEVIS体系仍正常运行

所有变化仍停留在“政策讨论或审查阶段”，并未进入实施。

理性看待留学政策变化

美国留学政策确实长期处于动态调整之中，但判断信息是否可靠，需要关注三个关键节点：

是否进入OMB审查

是否发布于Federal Register

是否明确标注生效日期

只有同时满足后两项，才属于真正意义上的政策落地。

关于F-1与J-1签证D/S制度变化的讨论，本质上属于“政策提案阶段信息被放大传播”。

对留学生而言，更重要的是保持信息来源的准确性，避免将未生效政策误判为现实规则变化。