2026年7月16日，美国国土安全部（DHS）正式签署最终规则，宣布废除已沿用近半个世纪的F、J、I类非移民签证"身份有效期"（Duration of Status, D/S）制度。7月17日，规则全文刊登于《联邦公报》，60天后——2026年9月15日正式生效。

DHS部长Markwayne Mullin在声明中表示："近半个世纪以来，过时的'身份有效期'制度损害了国家安全，滋生了移民欺诈环境。外国学生被无限期允许入境，数千人通过不断注册课程来避免离境，滥用我们的移民系统。"新规旨在通过设定明确的、有限期的签证停留期限，"重新夺回对境内人员的筛查、监控能力"。

01. 规则到底哪里变了？

旧规则下，F-1学生的I-94表格标注"D/S"（Duration of Status），只要保持全日制注册、维持学生身份，就可以在美国无限期停留。新规彻底改变了这一逻辑。

根据DHS官方发布的最终规则，核心变化如下：

具体而言：F-1学生和J-1交流访问者的停留期限，将与其I-20或DS-2019上所列的项目时长挂钩，最长不超过4年。计时从入境日期开始计算——提前到校适应生活的那段时间，也在倒计时里。

毕业后宽限期（Grace Period）从60天缩减为30天。这意味着OPT结束后的求职窗口、H-1B未中签后的Plan B时间、以及任何身份空档期的安全垫，都被大幅压缩。

02. 谁受影响最大？谁几乎无影响？

✅ 几乎无影响：正常四年制本科生

如果你的规划是本科4年正常读完、按时毕业——这条规则对你几乎零影响。4年固定期限恰好覆盖标准本科学制。DHS新规打击的核心目标是被官方称为"forever students"（永远的学生）的人群——即通过不断注册课程、无限期滞留美国的人。踏实读书的学生不在打击范围之内。

⚠️ 需要重点关注的人群

博士生（5-7年制）——风险最高

博士研究周期具有天然的不确定性。实验失败、数据异常、研究方向调整都可能延长毕业时间。但新规下博士生的基准停留期限同样为4年。入学即需规划I-539延期流程，且需每隔一段时间续一次。每次延期的经济成本和时间成本都不容忽视。

有延毕风险的硕士生

硕士生固定期限为2年（或项目预计时长，取较短者）。如果存在延毕可能，必须在期限内主动向USCIS申请延期。

计划转专业/转学的学生

新规对学业变更施加了严格限制：研究生不得变更教育目标，本科生首年原则上不建议转学。"先去了再换专业"的思路在新规下不再可行。

需要OPT/H-1B衔接的毕业生

宽限期从60天减半为30天，身份衔接窗口被严重压缩。毕业到OPT开始之间的过渡、OPT结束后到H-1B生效前的空档，都需要更精细的时间规划。

03. 延期怎么办？I-539完整流程

这是新规下每个超期学生都必须面对的核心操作。过去找学校DSO更新I-20就行，现在必须走USCIS正式审批程序。

谁需要申请延期？

项目时长超过4年的学生（如大多数博士项目、部分五年制本科、医学/建筑等长学制项目）

因休学、转专业等原因导致实际毕业时间超出固定期限的学生

需要在固定期限之外继续完成学业的学生

I-539延期申请流程

1 自查状态

登录 i94.cbp.dhs.gov 查询当前I-94上的到期日，确认自己是否在有效期内。

2 准备材料

Form I-539表格、当前有效的I-20表格（需学校DSO签字）、护照复印件（有效期建议18个月以上）、资金证明（银行流水、奖学金信、资助函等）、解释信（说明延期的合理原因）

3 提交申请

向USCIS提交I-539申请，缴纳申请费用并完成指纹采集（biometrics）。

⚠️ 关键提醒

I-539当前平均处理时间为3-6个月。如果你在到期前3个月内才提交，极大概率在到期日之前拿不到结果。一旦被拒，从原到期日开始就会进入非法滞留计时。

非法滞留后果：授权到期次日即开始累计非法居留天数。非法滞留超过180天，将面临3年禁止入境；超过1年，则10年禁止入境。

04. 给留学生和留学家庭的行动建议

📅 60天倒计时行动清单

第1周（即日起）

登录 i94.cbp.dhs.gov 查询并保存当前I-94记录；计算个人固定期限终点日，标注到手机日历并设置多个提前提醒

第1-2周

联系学校DSO（国际学生办公室），了解学校对新规的应对准备；索要一份最新的I-20副本存档；确认自己的SEVIS状态是否为"Active"

第2-3周

如果属于长学制项目（博士、五年制本科等），开始准备I-539材料；整理资金证明文件；更新护照（如剩余有效期不足18个月）

第3-4周

如确定需要延期，在线填写Form I-539草稿（暂不提交，等DSO确认）；预算延期费用；复杂情况（曾有违规记录、正在转学、休学中）建议咨询移民律师

第4-5周

关注联邦公报后续更新和USCIS操作指南；材料准备齐全后尽早提交I-539申请；安排指纹预约

9月15日（生效日）及以后

确认自己属于哪种待遇（已在美学生按过渡条款处理 vs 新生适用新规）；设置每季度复查一次状态的提醒

💡 核心建议

1 选校阶段就把时间线纳入决策

优先选择4年内可完成的项目。博士申请务必问清目标院校/专业的"平均毕业年限"。

2 专业选择要"一步到位"

"先去了再调整"的策略不再可行。研究生选专业需更加审慎。

3 提前规划OPT衔接

毕业后的身份衔接需提前30-60天启动准备。

4 关注法律动态

NAFSA（国际教育工作者协会）、AAU（美国大学协会）等组织已对新规表示反对。不排除后续存在法律挑战的可能性，建议持续关注相关进展。

写在最后

D/S的终结，确实压缩了留美的容错空间。但它并没有关上大门。

四年制本科生按时毕业、硕士生合理规划学业进度、博士生提前走通延期流程——这些都不是做不到的事。它们只是要求你在出发之前就想清楚时间线和成本结构。

过去"到了美国再说"的时代结束了，取而代之的是精确规划的时代。

规则在变，但规划的主动权，始终在你手里。

本文数据来源：美国国土安全部（DHS）官方公告（2026年7月16日）、联邦公报最终规则（2026年7月17日刊载）、USCIS I-539官方费用及处理时间数据.