近日，多地公安机关与教育部留学服务中心（简称“留服中心”）同步发声，再度明确一项核心政策：自2023年春季学期全面恢复线下教学后，任何全程不出境的海外远程课程所获得的学历学位，中国留学服务中心一律不予认证。与此同时，一批虚构学习经历、伪造申请材料的机构与个人，已因涉嫌团伙学历诈骗被正式立案查办。

这一消息，无疑给试图“不出国拿洋文凭”的热潮浇了一盆冰水，也给广大留学生和家长敲响了法律与诚信的警钟。

一、政策红线：没有“出境记录”，就没有认证资格

教育部留学服务中心的国（境）外学历学位认证，是留学生回国后报考公务员、进入事业单位、落户北上广深、享受人才补贴的“通行证”。没有这份认证，海外文凭在国内就等于一张废纸。

而认证的核心标准之一，就是申请人在境外院校的实际学习时间与出入境记录。

根据留服中心在2023年1月发布的《关于调整疫情期间对跨境远程文凭证书特殊认证规则的公告》及后续多次补充说明：

疫情期间的“特殊网课”政策已彻底终止。 对于2023年春季学期及以后仍采用全程线上授课（不含正常面授课程中的短暂远程教学）的学位项目，一律不在认证范围内。

“全程不出境”即不认证。 无论学校排名多高、课程设置多合理，只要整个学制内学生没有合法的境外出入境记录，均视为远程教育，不予认证。

混合制项目必须满足最低停留时间。 即使是正规的联合办学或短期出境项目，也必须达到留服中心对不同国别、不同学制的最低停留天数要求。

简单来说：没有护照上的出入境章（或电子记录），就没有认证资格。

二、过渡期早已结束：别再把“疫情网课”当借口

不少中介机构仍在兜售“疫情期间特批项目”“免出国留学拿认证”，这是典型的违法宣传。需要明确的是：

2020-2022年的特殊认证政策，是因为各国封锁边境、航班熔断等不可抗力。留服中心当时允许因疫情无法出境的留学生通过网课获得认证。

2023年春季学期开始，全球大部分国家已恢复线下授课。自那时起，所有新入学的学生必须按校历要求出境学习，否则即使学校提供网课选项，中方也不再认可。

也就是说，如果你是2023年3月之后才注册的“全程网课硕士”，无论中介拿出什么“疫情期间特批”的幌子，认证大门已经彻底关闭。

三、诈骗手法大起底：这些“留学”全是坑

公安机关在办案中发现，所谓“全程不出境海外留学”的灰色产业链，已形成明显的团伙诈骗特征。常见套路包括：

1、虚假宣传型

话术：“马来西亚/新加坡/英国一年制硕士，疫情后仍可全网课，中留服可认证！”

真相：这些学校官网从未承诺“全程网课可认证”，所有认证承诺都是国内中介捏造的。

2. 伪造材料型

手段：为学员PS出入境章、伪造航空行程单、制作虚假线上课程截图、甚至仿冒留服中心的认证报告。

后果：一旦被查出使用伪造证件，轻则列入留服中心黑名单，重则触犯《刑法》第280条“伪造国家机关公文、证件、印章罪”或第266条“诈骗罪”。

3. 空壳学校型

特征：某些“洋学校”本身就是无实体校园、无师资、无正规认证的“三无野鸡大学”。学生交了数万甚至数十万学费，收到的只是打印店级别的“学位证”。

4. “出境一日游”型

操作：组织学生短期出境几天，拍几张校园照、签个到，谎称“已满足出境要求”。

现实：留服中心会核查出入境总时长，对于一年制硕士通常要求累计停留不少于180天。几天时间完全无效。

四、触目惊心的后果：不只是钱没了

很多学员最初只是想“省事拿个文凭”，却不知已踏入刑事犯罪的雷区。

1、认证失败，无法补救

一旦被认定为远程课程，或发现材料造假，留服中心会出具《不予认证通知单》，且该结果不可申诉、不可撤销。此前付出的学费、时间、中介费全部打水漂。

2. 涉嫌犯罪，留下案底

公安机关明确表示：对于组织虚构学习经历、伪造申请材料的机构，以及参与其中的“学员”（明知造假仍配合），均可能被追究刑事责任。 目前已有多起案件进入公诉阶段，涉案人员包括机构老板、招生代理、还有主动要求伪造记录的“留学生本人”。

3. 影响个人征信与职业前途

留服中心的黑名单数据会与全国征信系统、公务员招录系统、事业单位招聘平台联动。一旦查实造假，不仅影响本人今后的学历提升，甚至已获得的职称、职务也可能被撤销。

五、给留学生与家长的五个“自救”建议

1、放弃侥幸心理

不要再相信任何“全程不出境拿认证”的承诺。只要招生简章里出现“免出境”“寒暑假集中网课”“国内授课”“保认证”等词汇，一律视为诈骗信号。

2. 查实官方资质

第一步：登录教育部涉外监管信息网 （jsj.moe.gov.cn），确认目标院校是否在认可名单内。

第二步：查看中国留学网 （cscse.edu.cn）上该院校的认证要求，特别是对于不同学制的最低出境天数。

3. 保留完整证据链

正规留学期间，请务必保留：护照所有签证页及出入境章扫描件、学校的线下考勤记录、往返机票及登机牌、当地住宿合同、学费缴纳凭证等。这些是未来认证的重要佐证。

4. 警惕低价速成项目

正常海外硕士（以英国一年制为例），总花费（学费+生活费）通常在30-50万元人民币。任何宣称“几万元拿硕士文凭”“一年不出国总价5万”的项目，100%是骗局。

5. 已入坑的，及时止损并举报

如果你已经报名了可疑的“全程网课”项目，尚未毕业，建议立即退学并止损。如果已获得毕业证，不要尝试通过造假申请认证，否则将从“民事纠纷”升级为“刑事犯罪”。同时，可以向学校所在地公安机关经侦部门或留服中心举报中介线索。

（本文信息综合自教育部留学服务中心官网、公安部刑事侦查局通报及多地公安经侦部门公开案例。截至2026年5月，相关政策仍严格有效。）